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《绵阳市安州区企业消防应急救援队管理办法(试行)》公开征求意见
2017-09-01

为提高我区应急救援能力,确保全区生产安全,现将编制的《绵阳市安州区企业消防应急救援队管理办法(试行)》向社会公开征求意见。如有建议意见,请于2017年9月21前通过电子邮件或者来信来函向我局提出。

通信地址:绵阳市安州区花荄镇银河大道8号

邮编:622651

邮箱:2991395116@qq.com

联系电话:0816—4336303

联系人:刘军

附:《绵阳市安州区企业消防应急救援队管理办法(试行)》

绵阳市安州区安全生产监督管理局

2016年9月1日

附件:

绵阳市安州区企业消防应急救援队管理办法(试行)


第一章 总则

第一条为提高全社会抵御各类灾害事故的能力,进一步加强企业消防应急救援队业务能力建设,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《四川省安全生产条例》《四川省消防条例》以及《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》等,制定本办法。

第二条本办法所称的企业消防应急救援队是指由企业建立并纳入区政府统一指挥调度的消防应急救援队伍。

第三条 企业消防应急救援队管理工作要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的宪法、法律、法规,参照执行公安消防部队的条令、条例,保证消防应急巡查、处置与救援和宣传教育培训等各项工作任务的完成。

第四条企业消防应急救援队必须以“规范化、制度化、秩序化”为原则,参照现役公安消防部队管理办法,实行“准军事化”管理。

第五条企业消防应急救援队日常管理由企业负责,业务指导由区公安消防大队和辖区公安派出所负责。

应急、公安、安监、环保、工信、发改、民政、财政、人社、交通、水务等部门应当依照各自职责共同做好企业消防应急救援队的管理服务工作。

第六条企业消防应急救援队的训练场地、房屋建筑、人员配备及其工资等经费由企业负责解决,区财政每年给予一定的补助,经费使用由企业统一管理,日常财务运作应遵照有关财经制度执行,由企业财务部门单独核算。

第七条企业消防应急救援队一般设置队长、副队长各1名,驾驶员2名,队员不少于6人(含报账员1名,负责办理支出报帐工作)。


第二章 岗位职责

第一节 队伍职责

第八条 企业消防应急救援队职责承担以下职责:

1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持安全发展;

2.遵守国家的法律法规,发扬优良传统和良好的道德风尚,努力建设社会主义精神文明,树立企业消防应急救援队伍的良好形象;

3.执行各项规章制度,服从命令,听从指挥,令行禁止,培养良好的姿态和作风;

4.努力学习专业知识和科学文化,积极参加业务训练和各项文化活动,不断提高业务能力和科学文化水平,完成各项任务;

5.严守国家机密,遵守安全办法,防止各类事故发生。

6.积极开展消防应急宣传教育培训活动,增强员工安全意识,普及消防应急知识。

7.每年组织本企业至少开展两次集中安全生产、消防和应急宣传教育培训。

第二节 人员职责

第九条 队长职责

负责全队业务学习、技术战术训练、行政管理和指挥消防应急救援战斗。其主要职责是:

1.教育全队人员树立常备不懈的思想,领导全队时刻做好战斗准备,组织指挥全队完成各项战斗任务,搞好战评总结;

2.领导和组织业务学习、技术战术和体能训练,不断提高全队人员身体素质和技战术水平;

3.带领全队认真执行各项规章制度,加强行政管理,建立正规的执勤备战、教育训练、工作和生活秩序,检查督促和落实安全措施,预防各类事故;

4.组织调查研究,做好“六熟悉”工作,制定消防应急救援预案并组织开展熟悉演练;

5.熟悉全队的车辆器材装备,定期组织维修、保养,确保完整好用;

6.熟悉全队人员情况,关心爱护队员,做好思想政治工作,帮助解决实际问题;

7.完成上级赋予的其他任务。

第十条 副队长职责

协助队长做好日常管理,负责全队政治思想工作。其主要职责是:

1.同队长轮流担任执勤队长,积极组织各项训练及消防应急救援行动,努力提高组织指挥能力并积极做好消防应急救援过程中的思想政治工作;

2.对队员进行安全教育,提高队员安全法纪意识,及时发现和消除不安全因素,防止各类事故案件发生;

3.协助队长开展消防应急巡查及社会化消防应急宣传教育培训工作。

第十一条 驾驶员职责

1.熟练掌握车辆驾驶和操作技术,做好车辆维修保养,保证“油、水、电、气”充足,性能良好,确保随时出动;

2.熟悉本服务区域的交通道路、消防水源和重点单位等情况;

3.接到出车命令后,迅速将消防车安全地开到指定地点,熟练准确地操作装备,完成上级交给的任务;

4.出车归队后,应及时对消防车进行检查、维护、保养,发现故障及时排除,时刻保持战备状态;

5.严格遵守交通规则,听从交通管理人员指挥,保证行车安全。

第十二条 队员职责

1.服从命令,听从指挥,勇敢顽强。坚决完成执勤训练、隐患排查和消防应急巡查、处置、救援及宣传教育培训等任务;

2.坚守岗位,时刻做好消防应急救援战斗准备,保养好个人和分管的器材装备,保证完整好用;

3.积极参加政治和业务文化学习,积极参与训练,努力提高综合素质;

4.严格执行法律法规和各项规章制度,遵纪守法,团结同志,共同进步。

第十三条 值班员职责

1.严格遵守值班制度,坚守工作岗位,认真填写值班记录;

2.迅速、准确地受理报警和传达上级命令,及时发出出动信号;

3.做好灾害事故现场通信联络,确保通信畅通;

4.认真学习、掌握通信技术,做好通信器材的维护保养工作;

5.熟悉辖区内的交通道路、消防水源以及重点单位等有关情况。


第三章 消防应急救援

第一节 执勤战备

第十四条 企业消防应急救援队实行24小时值班制,每班次(队长或副队长、驾驶员、队员)不少于5人,统一着装。值班期间,应在值班宿舍或消防站随时待命,接到报警立即出动。

第十五条企业消防应急救援队必须履行下列执勤制度:

(一)每天清点、保养应急救援物资及车辆装备,执勤装备不得随意挪用;

(二)双休日和节假日要坚持执勤,在队执勤人员不得少于最低编程要求;

(三)执勤人员必须保证24小时在岗,及时、准确、迅速受理各类警情;

(四)外出训练或者勤务工作时,必须由执勤队长带队,并报告区消防大队,保持通信联络畅通。

第十六条企业消防应急救援队在作战行动中,应当坚持“救人第一、科学施救”的指导思想,积极抢救被困和遇险人员,保护、疏散物资,迅速控制灾情发展,尽快消除险情,努力减少灾害损失。

第十七条企业消防应急救援队执勤装备应确定专人负责检查保养。

第十八条企业消防应急救援队遇下列情况,应当立即出动:

(一)当辖区及周边发生生产安全事故、突发环境事件、火灾及其它灾害事故,接到报警求助时;

(二)接到应急调度指挥中心命令时;

(三)当上级检查执勤情况,听到出动信号时;

(四)其它情况,接到上级命令需要出动时。

第十九条企业消防应急救援队接警人员必须准确受理报警,问清发生灾害事故的详细地址、灾害类型,有无被困人员、报警人姓名、电话号码等。

第二十条企业消防应急救援队执勤人员在听到出动信号后,应当按办法迅速着装登车,并迅速、准确、安全地赶赴现场。在处置过程中要随时了解情况并同区消防大队和辖区派出所保持联系。

第二十一条企业消防应急救援队接警出动后,应及时通知公差、勤务等外出人员第一时间归队执勤。

第二十二条企业消防应急救援队在消防应急救援行动中应坚持统一指挥、逐级指挥的原则。

第二十三条企业消防应急救援队单独执行任务时,由队长指挥;多支企业消防应急救援队执行任务时,坚持属地指挥的原则;区公安消防大队指挥员到达现场后,接受区公安消防大队指挥员指挥;成立现场指挥部的服从指挥部指挥。

第二十四条企业消防应急救援队增援到场后应当及时向指挥员报到,领受战斗命令。

第二节 火灾扑救

第二十五条企业消防应急救援队到达火场后,应立即采取外部观察、深入内部侦查、询问知情人,使用着火单位的监控系统等方法进行火情侦察,查明情况,迅速投入灭火行动。

第二十六条企业消防应急救援队在灭火行动中,应坚持“先控制、后消灭”的原则,尽快扑灭火灾。

第二十七条企业消防应急救援队应根据火场情况,把主要灭火力量部署在下列方向:

(一)有人员受到火势威胁的地点及抢救疏散路线;

(二)可能引起爆炸、毒害或泄漏的部位;

(三)重要物资受到火势威胁的部位;

(四)火势蔓延方向,以及可能造成重大损失的部位;

(五)参战力量实施内攻灭火的部位;

(六)毗邻建筑受到火势威胁的部位。

第二十八条企业消防应急救援队在火灾扑救中应积极疏散和保护物资,采取正确的排烟措施,依法合理实施破拆,正确使用水源,科学确定使用灭火剂,尽量减少水渍损失和环境污染。

第二十九条火灾扑救中应做好参战人员的安全防护,严格遵循灭火救援行动安全要则,设置安全观察员,严防人员伤亡。

第三十条企业消防应急救援队在火灾扑灭后做好下列工作:

(一)全面检查建(构)筑物的起火部位的构件,消除余火、防止阴燃,必要时,派员监视火场。

(二)撤离火场时,要清点人数,整理器材装备。

(三)归队后,要迅速补充油料、器材和灭火剂等物资装备,调整执勤人员,恢复战备状态。

第三节 应急救援

第三十一条企业消防应急救援队在党委、政府的统一领导下,充分发挥应急救援骨干力量作用,承担重大灾害事故和其它以抢救人员生命为主的应急救援工作。

第三十二条企业消防应急救援队参加重大灾害事故应急救援工作中,应根据救援任务需要,及时启动应急救援预案,采取正确的处置措施,严密组织救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止发生次生灾害。

第三十三条企业消防应急救援队在应急救援过程中,应当查明灾害事故类型、人员被困、灾害程度等情况,及时向指挥中心汇报。

第三十四条企业消防应急救援队在实施应急救援时,应科学合理划定警戒区域、疏散无关人员,必要时采取禁火、停电、交通管制等安全措施。

第三十五条企业消防应急救援队在应急救援过程中,应做好安全防护,在专业技术人员指导下实施救援。

第三十六条应急救援工作结束后,应立即对染毒人员装备进行洗消,并向有关部门移交现场后,归队恢复战备状态。

第三十七条企业消防应急救援队应坚持每战必评,及时总结经验,不断提高队伍作战能力。

第三十八条企业消防应急救援队参加外单位应急救援过程中所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,由外单位或发生地的人民政府给予补偿。


第四章 消防应急巡查

第三十九条企业消防应急救援队开展消防应急巡查工作,接受区公安消防大队、辖区公安派出所、企业安全管理部门业务指导。

第四十条企业消防应急救援队开展消防应急巡查坚持监督管理与服务指导并重的原则。

第四十一条企业应当为消防应急救援队配备必要的防火巡查器材和装备,满足消防应急巡查工作需要。

第四十二条企业消防应急救援队消防应急巡查的形式有:

(一)对本单位履行法定消防安全职责情况和消防安全状况的巡查;

(二)配合所在企业、乡镇、园区和区级有关部门进行安全生产工作巡查;

(三)配合消防部门对公共消防设施进行巡查。


第六章 消防应急训练

第四十三条企业消防应急救援队应结合本企业及周边消防应急救援任务、装备配置、场地设施和气候情况等实际制定应急救援训练计划,开展应急救援演练2次/年。

第四十四条企业消防应急救援队应加强对训练设施、器材的日常管理和维护保养,保障训练的正常进行。

第四十五条企业消防应急救援队应建立训练安全管理制度,制定安全措施,落实安全责任,组织安全检查,减少和避免各类训练安全事故的发生。


第七章 内部管理

第一节 工作秩序

第四十六条企业消防应急救援队配发的被装和个人物品应实行规范化管理,分类摆放,整齐有序。

第四十七条库室设置应利于执勤、训练、工作、生活。库室内统一张贴(悬挂)人员职责、管理办法。

第四十八条执勤车辆应按照办法办理保险、牌照、行驶证及通行证,并按时开展年检年审工作。执勤车辆不得用于非执勤活动。

第四十九条企业消防应急救援队应加强内部管理,保证安全和环境优美整洁,秩序井然。

第五十条企业消防应急救援队应按照标准统一单位外观标识。

第五十一条企业消防应急救援队应健全安全管理组织机构,落实安全管理制度,每月组织1次综合性安全检查及安全教育,做到职责明确,各司其职、各负其责。

第五十二条企业消防应急救援队应严格落实印章管理制度,印章样式统一为“xxxx公司消防应急救援队”。

第二节 队员管理

第五十三条企业消防应急救援队队长、副队长由企业负责确定,应当具备下列条件:

(一)队长、副队长为企业从事消防、安全监管或应急管理工作3年以上的正式职工;;

(二)取得相应资质证书;

(三)具有一定的组织管理能力。

第五十四条企业消防应急救援队队员为企业用工性质,应具备下列条件:

(一)符合灭火救援、消防巡查、应急救援、宣传培训的职责要求和相应的资格条件;

(二)具有国家承认的高中或同等以上学历;

(三)年龄在18岁至40周岁之间,特殊的技术性岗位,年龄可适当放宽;

(四)身体、心理健康,无传染性、慢性疾病。

第五十五条具有以下情形之一的,不得担任企业消防应急救援队队员:

(一)有违法违纪行为,受过刑事、治安处罚的;

(二)国家机关公职人员被开除公职或者辞退的;

(三)因涉嫌违法违纪正在被有关部门审查的;

(四)其他不宜为企业消防应急救援队队员情形的。

第五十六条队员应严格执行请销假制度。工作日原则上不得请假,确需请假的,由执勤队长审批,请假时间在年休假中扣除或按企业相关管理制度执行。双休日、节假日在满足执勤力量的前提下可以安排队员休息。

第五十七条解除劳动关系,按《劳动合同法》相关规定执行。

第五十八条队员与企业解除劳动关系,离职前应当办理工作交接和公用物品移交手续。不能正常进行工作交接和公共物品移交的,按照劳动合同的约定由企业消防应急救援队队员向用工单位支付违约金或赔偿金。


第十一章 奖 惩

第五十九条企业消防应急救援队及其队员在消防应急救援和企业安全生产工作中作出突出贡献的,应当给予表彰和奖励。

第六十条企业消防应急救援队队员在业务训练、应急救援以及执勤中受伤、致残、死亡的,相关行政主管部门应当按照有关劳动保险或者伤亡抚恤办法办理;符合《革命烈士褒扬条例》办法的,按照办法手续申报革命烈士。

第六十一条企业消防应急救援队应当在不影响执勤和业务训练的前提下,有计划地开展其他职业技能培训。

第六十二条凡违反本办法以及给企业消防应急救援队造成重大损失或负面影响的,将依法依规追究相关责任人及主管领导的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


第十二章 附 则

第六十三条本办法适用于绵阳市安州区企业消防应急救援队。

第六十四条本办法由区应急调度中心负责解释。

第六十五条本办法自印发之日起施行。


信息来源:http://infosendsystem-ax.my.gov.cn/t.aspx?i=20170901143739-450294-00-000

 
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