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安县地处龙门山地震断裂带,在“5·12”汶川大地震中受损严重,就生态环境质量和环境监管方面存在着较大影响,主要表现为:一是工业企业生产设备和环保处理设施受损严重。仅污染治理设施受损175台,损失金额9632.7万元,使工业企业在一段时间内发生潜在环境污染事故的可能性大大增加。二是水、大气、土壤环境均受到不同程度影响,加剧了生态环境的脆弱性。特别是植被破坏、地震带来的滑坡等影响、大量消杀药剂使用、医疗和生活废物大量产生,均对区域生态环境产生了较大的负面影响。三是环保部门软、硬件建设受损严重,环境监管能力大大削减。在地震灾害中受损房屋900平方米,金额220万元;车辆仪器设备损失178台,金额182万元。大量资料档案、环境统计数据丢失,使环境监测、环境监管、信息分析和管理能力在短时间内难以恢复到原有水平。

地震灾害发生后,我县环保部门及时启动环境安全应急预案,指导企业开展应急处理,安全转移危化品3000余吨,收贮放射源10枚。配合省市对全县4条河流断面、13个乡镇12处集中饮用水源地、97个农村集中取水点及灾民集中安置点和驻军部队取水点进行了水质监测,结果表明我县河流和饮用水质良好,目前,尚未发生环境污染事故。

当前已进入恢复重建阶段,在建设过程中既要加快建设步伐,解决好受灾群众生活生产困难,更要尊重科学、尊重自然,健康有序推进。因此,建议:

一、将环保优先原则贯穿于恢复重建工作中。在建设过程中充分考虑我县环境安全、环境资源承载力和环境容量,要选择好全县重点发展产业,不能过度发展建材行业,防止重复建设和资源浪费。

二、恢复重建工作中规划先行。要对全县区域发展进行合理布局调整,明确划定出化工产业发展区、轻工产业发展区、农业产业发展区、旅游产业发展区等区域,完善规划环评。对于新上重污染工业、养殖业项目,严格环境准入条件,认真落实节能减排规划。为我县长远发展打下坚实基础。

三、解决好过渡安置区环境污染问题。目前我县在16个乡镇规划建设了过渡安置区,安置区很多是沿河而建,处于河滩地,生活污水大部分不能进入城市管网,对水域污染问题已经凸现。希望通过上级援建和我县增加投入,建设生活污水二级生化处理设施,防止水质污染。同时,抓紧规划和组织实施垃圾处理工程,相关部门和企业搞好危废、医疗垃圾集中处置,严防发生二次环境问题。

四、尽快恢复提高我县环境监管能力。安县环保局自县城搬迁后,因无力修建办公大楼,一直处于花、安昌两处办公。“5·12”地震灾害使环保局在安昌的化验大楼完全损毁,无法使用,给我县环境监测和环境监管工作带来较大影响。希望通过财政、环保部门多方努力,在新县城修建环保办公化验大楼,以适应当前和今后一段时间环保工作需要。

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